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        林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經營管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關規(guī)則與碳匯交易相結合的過程、活動或機制。

        森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨特作用。通過森林保護、濕地管理、荒漠化治理、造林（喬木林和竹林）、森林經營管理（喬木林和竹林）、采伐林產品管理等林業(yè)經營管理活動，將穩(wěn)定和增加植被和土壤中的碳匯量， 碳匯量經監(jiān)測、計量、核證后可參與碳交易。

        中國林業(yè)碳匯項目起始于國際碳交易，2004 年國家碳匯管理辦公室在廣西、內蒙古、云南、四川、山西、遼寧啟動了林業(yè)碳匯試點項目。國內碳交易試點建立后，碳匯交易納入了中國核證自愿減排量（CCER）交易。相較風電、光伏等減排項目，林業(yè)碳匯項目可以發(fā)揮更好的生態(tài)環(huán)境效益，其價格也高于其他類型的CCER。

        目前中國每年排放的二氧化碳已超過60億噸，位居世界各國之首。中國政府在溫室氣體減排方面面臨前所未有的國際壓力。森林碳匯是目前世界上最為經濟的“碳吸收”手段。中國政府一直十分重視林業(yè)，全球從2000年至2017年新增的綠化面積中，25%以上來自中國，中國對全球綠化增量的貢獻比居全球首位。我國政府承諾到2020年二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，到2030年下降65%以上，森林蓄積量增加60億m³，排放達到峰值。林業(yè)碳匯項目作為全國碳市場的重要抵消機制項目，不僅有助于控排企業(yè)實現低成本履約，同時也為林業(yè)獲得額外融資渠道，有助于促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        CDM（Clean Development Mechanism）是清潔發(fā)展機制的簡稱，是《京都議定書》中引入的靈活履約機制之一，是京都議定書下面唯一一個包括發(fā)展中國家的彈性機制。該機制是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的合作機制，通過允許發(fā)達國家在發(fā)展中國家投資溫室氣體減排項目，由此產生的經核證的減排量(CERs)可以抵免該國所承擔的減排義務。

        清潔發(fā)展機制的設立具有雙重目的

        第一、促進發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展和為實現公約的最終目標做出貢獻；

        第二、協助發(fā)達國家締約方實現其在《京都議定書》第三條之下量化的溫室氣體減限排承諾。

    “碳配額”是指經政府主管部門核定，企業(yè)所獲得的一定時期內向大氣中排放的溫室氣體（以二氧化碳當量計）的總量。2011年10月29日，國家發(fā)改委批準7個省市開展碳排放權交易試點工作。隨后各試點已政府文件或地方法規(guī)的試形式明確了納入控排企業(yè)的范圍以及碳配額的分配和履約方式。試點碳市場的碳配額規(guī)模約12億噸，截至2019年6 月30 日，7 省市試點碳市場配額交易運行平穩(wěn)，配額現貨累計成交量約為3.3 億噸二氧化碳，累計成交金額約71.1 億元人民幣。2017年10月19日，《全國碳排放權交易市場建設方案》發(fā)布，發(fā)電行業(yè)率先啟動全國碳排放交易體系，后續(xù)將逐步納入鋼鐵、化工、航空等其它行業(yè)，碳配額總量達50億噸。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法（試行）》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。2021年7月16日，全國碳排放權交易市場啟動上線交易。截至2023年7月14日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量2.399億噸，累計成交金額110.3億元人民幣。

不是所有林地/森林資源都可以開發(fā)林業(yè)碳匯項目。只有符合特定條件的林地才能參與項目開發(fā)，按照相關規(guī)定和方法學進行，并經項目減排量登記后，其核證自愿減排量才可進入碳市場交易。

根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，申請登記的林業(yè)碳匯項目應當具備下列條件：

（1）具備真實性、唯一性和額外性；

（2）屬于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項目方法學支持領域；

（3）于2012年11月8日之后開工建設；

（4）符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的其他條件。

申請登記的林業(yè)碳匯項目減排量應當可測量、可追溯、可核查，并具備下列條件：

（1）符合保守性原則；

（2）符合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項目方法學；

（3）產生于2020年9月22日之后；

（4）在可申請項目減排量登記的時間期限內；

（5）符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的其他條件。

項目業(yè)主可以分期申請項目減排量登記。每期申請登記的項目減排量的產生時間應當在其申請登記之日前五年以內。

目前，生態(tài)環(huán)境部在林業(yè)碳匯行業(yè)領域只發(fā)布了一項方法學，即《溫室氣體自愿減排項目方法學 造林碳匯（CCER—14—001—V01）》，該方法學適用于喬木、竹子和灌木造林，包括防護林、特種用途林、用材林等造林，不包括經濟林造林、非林地上的通道綠化、城鎮(zhèn)村及工礦用地綠化，使用此方法學的造林碳匯項目必須滿足以下條件：

（1）項目土地在項目開始前至少三年為不符合森林定義的規(guī)劃造林地；

（2）項目土地權屬清晰，具有不動產權屬證書、土地承包或流轉合同；或具有經有批準權的人民政府或主管部門批準核發(fā)的土地證、林權證；

（3）項目單個地塊土地連續(xù)面積不小于 400m²。對于 2019 年（含）之前開始的項目，土地連續(xù)面積不小于 667m²；

（4）項目土地不屬于濕地；

（5）項目不移除原有散生喬木和竹子，原有灌木和胸徑小于 2cm 的竹子的移除比例總計不超過項目邊界內地表面積的 20%；

（6）除項目開始時的整地和造林外，在計入期內不對土壤進行重復擾動；

（7）除對病（蟲）原疫木進行必要的火燒外，項目不允許其它人為火燒活動；

（8）項目不會引起項目邊界內農業(yè)活動（如種植、放牧等）的轉移，即不會發(fā)生泄漏；

（9）項目應符合法律、法規(guī)要求，符合行業(yè)發(fā)展政策。